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遂平县法院以审判管理为支点助推工作全面开展

  发布时间:2014-12-08 11:36:41


遂平县人民法院在上级法院的统一部署、要求和指导下,加强领导,稳步推进审判管理工作,逐步建立起适应审判执行工作需要的统一、规范和专业的审判管理机制,充分运用审判管理信息系统,加强审判和执行工作,全面提升了法院司法效能和司法公信力。

    狠抓建章立制,优化制度创新。遂平法院在深入调查研究的基础上,围绕审限、质效、奖惩等,制定了《审判流程管理办法》、《案件质量监督评查办法》、《岗位目标责任制》等规定。在抓落实中强调,要用制度管人,用规范管事,确保以规范促公正,发挥出审判管理的最大作用。

    明确案件流程管理的责任。一是严格立案审查制度。明确立案法官的工作职责,要求在立案工作中严把管辖关、证据关、收费关、转办关,确保立案质量和效率。要求立案庭向原告送达受理通知书并让原告填写送达地址确认书。二是全面贯彻随机分案制度。电脑随机将案件分配给旧存案件少的法官,以实现办案速度快。三是实行审限跟踪管理制度。由审管办对所有案件的审执结和依法延长、中止、中断等情形统一审批,杜绝“隐性”超限办案。设立“审限内预警机制”,及时向承办法官反馈,限期结案。每月将各部门及办案人员的办案情况进行通报,促进收结案良性循环。四是建立督促检查制度。由监察室人员不定期地对录入的信息进行检查,并及时将发现的错录、漏录通知承办人进行修正。

    推行案件质量评查机制。一是进行全面评查。抽调责任心强的工作人员,全面评查每季度审结的案件,对评查中发现的问题及时进行点评,督促业务部门或承办法官及时进行整改,提升整体案件质量。二是深化重点评查。对上诉、发回重审、改判、涉诉信访及当事人投诉的案件进行重点评查,着重分析原因,查找瑕疵,提出措施,整改落实,发现问题及时通过审判监督程序依法纠错。三是构建监督评查机制。定期抽查一定数量的长期未结案件、已结案件,认真进行评查,将发现的问题通报各业务庭予以纠正。四是通报评查结果。由审判管理办公室将评查结果进行通报。对个性问题,责令相关人员限期整改,对共性问题,及时研究制定改进措施,有效避免个别问题普遍化、个性问题共性化,提高全体审判人员的办案能力和执法水平。

    动态监督管理审判质效。一是实行定期通报督办制度。通过案件信息管理系统及时掌握案件受理、审理、执行、调解的各个案件各个环节的状态和进度,不断强化对审判行为和过程的监督,及时预警、催办和督办,对于信访案件、各业务庭月结案情况、结案率、调解、撤诉率和审判人员、执行人员月结案情况,每月进行通报,及时督促整改,及时问责,改变过去审判管理只查不报的做法,促使审判人员和执行人员自觉提高审判质量和审判效率。二是确定疑难案件研讨制度。对于重大、疑难、复杂案件或当事人有上访倾向的案件和审判工作中出现的疑难问题,由承办人层报主管院长,主管院长报请院长召开审委会,集思广益,共同研究探索解决的方法和应对审判工作新情况、新问题的措施。

    建立奖惩分明的激励机制。完善法官审判业绩考评机制,把绩效考核同干警的考评任用结合起来,同年终评先结合起来。一是发挥先进典型模范作用。开展“办案标兵”、“调解能手”评比活动,激励干警创先争优。二是合理评价法官业绩。以省高院的审判质效评估指标为基础,制定遂平法院的审判绩效考评制度,突出绩效量化的评价作用和绩效考评的导向激励作用,达到行为激励的效果。三是实行责任追究制度。对出现审判质效、信访案件和责任部门不严格落实责任制度问题,根据情况,追究办案人员、庭长、直至分管领导的责任,从而强化了责任意识。四是实行一票否决制。对出现超审限案件、错案和违法违纪的人员,实行一票否决,取消评优晋职晋级资格。五是与晋职、晋级结合起来。对评查结果建立个人档案,对于案件质量好、效率高的法官在晋职晋级方面优先考虑;对于存在瑕疵问题法官积累到一定程度,不晋职、不晋级,真正做到了干与不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样,起到了鼓励先进,鞭策后进,推动中进的作用。

    遂平县法院通过认真抓审判质效管理工作,案件质量与效率和队伍建设都取得了明显效果:一是案件质量、效率和效果全面提高。息诉服判率上升,上诉案件及发回改判率明显下降。二是差错案件、瑕疵案件、信访案件减少。三是法官庭审驾驭技能、解决矛盾纠纷、处置群体性、突发性事件的司法执行力得到加强。四是法院的公信力得到提升。今后,遂平法院将继续增强审判管理意识,深化审判管理理念,创新审判管理机制,加强审判管理责任,提升审判管理水平,全面提升审判质效,争创一流审判业绩。

责任编辑:王磊    


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