河南省遂平县人民法院行政审判庭大力推行“三到位、三结合”制度，2012年共受理行政诉讼案件139件，审结139件，结案率达100%，协调撤诉率达87%，一审服判息诉率达82.5％，行政审判工作呈现出“三多三少”的良好局面，即受理案件数量多，协调撤诉多，服判息诉多；案件上诉少，发回重审少，矛盾激化少。取得良好的法律效果和社会效果。2013年1月，被河南省高级人民法院授予“河南省行政审判先进单位”。

    针对行政诉讼案件的高判决率、高上诉率、高上访率的难题，遂平县法院行政审判庭大力推行“三到位、三结合”的工作机制。“三到位”一是释明到位。由于一些当事人特别是农民当事人缺乏法律知识，导致无法正当行使诉讼权利。对此，该庭要求法官要充分行使释明权，耐心向当事人讲解行政诉讼的常识。协助当事人明确自身的有利因素和不利因素，使他们正确行使诉讼权利。二是审理到位。切实抓好举证、质证、认证工作，通过规范庭审程序，突出庭审功能，增强行政审判的公开性和透明度，提高裁判的公信力。不断加强行政裁判文书的改革，做到叙述清楚、论理充分、逻辑性、说服力强。三是答疑到位。即着重向当事人讲解其对裁判文书在认定事实证据、裁判理由、法律法规等方面的疑问，对相关法律术语用通俗易懂的语句向当事人作出解释说明，促使当事人心服口服，明明白白。

   “三结合” 一是坚持行政审判与立案初审相结合。做好行政审判与立案初审之间的衔接工作，行政案件立案由行政庭初审，再由立案庭予以立案。行政庭在初步审查、了解基本案件的基本上，充分了解当事人的思想动态，及时召集当事人进行诉前协调，既节约了司法资源，又减轻了当事人诉累。二是坚持行政审判与民事审判相结合。利用不同领域内司法资源优势，适时进行释法析理工作。妥善解决行政审判与民事审判相互交叉的问题，既能有效化解矛盾，又提高了办案效率。三是坚持行政审判与行政执法相结合。该庭根据行政审判中发现的行政执法过程中存在的问题及时提出司法建议，促使其改变行政行为或与行政相对人达成协调意见。同时，通过以案释法适时进行法律宣传，不断提升行政机关依法行政的能力和水平，切实把“官民”矛盾化解在庭外。